3月5日提請十四屆全國人大二次會議審議的政府工作報告提出今年發展主要預期目標,其中國內生產總值(GDP)增長5%左右。如何看待這一預期目標的設定?又該如何去實現?《經濟參考報》記者就此采訪了多位代表委員和業內專家。
政府工作報告指出,提出上述預期目標,綜合考慮了國內外形勢和各方面因素,兼顧了需要和可能。
從必要性來看,這一目標設定“立足當前、著眼長遠”。政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏在3月5日舉行的國新辦新聞發布會上表示,從當前看,擴大就業、增加居民收入、防范化解風險,都需要一定的經濟增速。從長遠或者中長期看,根據各方面的測算,從現在到2035年基本實現社會主義現代化的目標,大體要保持5%左右的經濟增速。
“今年經濟增長5%左右的目標,充分考慮了經濟增長的潛力和支撐條件,體現了科學性、合理性、穩妥性,既立足當下穩增長的現實要求,又統籌推進中國式現代化的長遠目標?!比珖舜蟠?、寧夏回族自治區發展和改革委員會主任李郁華告訴記者。
從可能性來看,這是統籌質量、速度、效益、安全的務實目標。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群認為,5%左右目標的制定既積極又穩妥。一方面,有助于凝聚各方的高質量發展信心。另一方面,可確保目標實現??紤]到外部環境的不確定性和國內環境的挑戰,5%左右的指標留有較多余地。
仲量聯行大中華區首席經濟學家及研究部總監龐溟表示,近期公布的各省GDP預期增速目標基本在5%至6%的區間,經濟大省的GDP目標大多設定為5%左右。在各省目標的基礎上,全國GDP目標設定為5%左右是可行的,也可鼓勵和推動經濟大省為穩定全國經濟作出更大貢獻。
政府工作報告也指出,實現今年預期目標并非易事,需要政策聚焦發力、工作加倍努力、各方面齊心協力。
從政策層面來看,我國政策工具箱儲備充足。黃守宏表示,應對前幾年的困難,我們積累了豐富的經驗。從財政金融狀況來看,中國政府負債率不到60%,金融總體穩健,宏觀政策還有較大空間?!罢ぷ鲌蟾嫣岢龊芏嘀卮笳?,如果將來中國經濟遇到超預期沖擊,或者國際環境發生超預期變化,我們的政策工具箱里還有儲備工具?!秉S守宏說。
全國政協委員、天娛數科副總經理、山西數據流量谷董事長賀晗表示,在當前環境下,實現今年預期目標并非易事,必須向新質生產力要增長新動力,依托數據要素探索發展新模式?!爱斍?,我們用市場化產業化的手段在數據要素方面打造出低成本的比較優勢,吸引各行業數據要素不斷匯聚并形成資源優勢,以此帶動人才、資本、技術沿著產業鏈、供應鏈、服務鏈不斷落地。未來,我們將繼續探索,力爭走出一條中西部地區發展數字經濟的新路子?!辟R晗說。
全國人大代表、天能控股集團董事長張天任表示,我國發展內生動力在不斷積聚,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,也不會改變,必須增強信心和底氣?!白鳛橐痪€制造業企業的代表,我們一定要作出實體企業應有的貢獻,相信5%左右的經濟增長目標一定會順利實現?!睆執烊握f。