3月2日,世貿組織第13屆部長級會議在阿聯酋阿布扎比閉幕。本屆會議在電子商務、爭端解決機制改革等方面取得積極成果,并重申組織成員承諾繼續致力于解決懸而未決的問題。
會議2月26日開幕后,原定29日結束,由于談判膠著而延長,最后各方終于在3月2日凌晨就多項議題達成共識。雖有部分工作未能完成,但會議達成了“1+10”務實成果。會議發表了《阿布扎比部長宣言》,成員承諾加強多邊貿易體制,繼續推進世貿組織改革。世貿組織總干事伊維拉認為,在充滿不確定性的經濟和地緣政治格局中,世貿組織仍然是穩定和韌性的來源。
從具體成果看,《促進發展的投資便利化協定》的達成回應了廣大發展中成員吸引外資和發展經濟的強烈訴求,將促進全球跨境投資發展,目前協定參加方已達到世貿組織成員總數的四分之三;《爭端解決機制改革部長決定》通過,力爭年內恢復爭端解決機制正常運行;備受關注的《電子商務工作計劃》將電子傳輸暫免關稅延長至下一屆部長級會議,為全球數字貿易發展提供穩定規則環境;世貿組織成立以來首個成功完成并在法律上生效的諸邊談判成果——服務貿易國內規制談判結果的生效將不斷降低全球服務貿易成本;科摩羅和東帝汶獲批加入世貿組織,將繼續提升多邊貿易體制代表性;最不發達國家畢業平穩過渡部長決定的通過將幫助相關國家更好融入多邊貿易體制。
此外,會議在監管合作、小經濟體、非違反之訴和情勢之訴等方面也取得了成果。
總干事依維拉上任后,世貿組織顯示出推動各成員在關鍵議題上取得成果的強烈意愿。2022年的世貿組織第12屆部長級會議就在新冠疫情應對、防疫相關知識產權豁免、糧食安全、漁業補貼、電子傳輸暫免關稅和世貿組織改革等全球廣泛關注的議題上取得成果。此次部長級會議多項成果的取得是多邊主義的又一次重大勝利,重分展示了世貿組織成員面對不斷擴大的發展鴻溝,堅持發展優先采取有效行動的決心,展示了世貿組織成員面對復雜嚴峻的國際形勢,堅持團結協作應對全球挑戰的能力,再次提振了國際社會對多邊貿易體制的信心,為促進全球貿易投資自由化便利化注入強勁動力。一系列成果的取得再次向世界表明,世貿組織成員可以跨越分歧走到一起,共同應對全球性挑戰。
當然,世貿組織改革依然任重道遠。這次會議并未完成所有議題,說明各方仍需積極彌合分歧。此外,全球貿易政策需要避免無序競爭,世貿組織談判功能有待重振、停擺已四年多的世貿組織爭端機制也亟待恢復,世界經濟大變局下世貿組織仍需發揮推動全球貿易的穩定器作用。
中國代表團此次會議期間積極促談促合促成,全程參與所有磋商。在投資便利化等議題談判中,中方積極與各成員協調配合、溝通互動,展現大國擔當,為推動會議取得成功作出重要貢獻并贏得高度評價,未來還將繼續展現中國智慧和中國力量。