地方兩會近期密集召開,“新質生產力”“未來產業”“科技創新”等成為地方政府工作報告中的關鍵詞。記者梳理發現,多地明確要以科技創新引領現代化產業體系建設,打造創新高地,同時開辟量子、人工智能、生命科學、人形機器人等未來產業新賽道,加快形成新質生產力。
翻看地方政府工作報告,培育發展新質生產力成為地方2024年經濟工作的重要著力點。廣東提出,堅定不移推進制造強省建設,不斷壯大代表新技術、創造新價值、塑造新動能的新質生產力;天津提出,全力促進科技創新、產業煥新、城市更新,加快形成新質生產力。
與此同時,上海將加快建設國際科技創新中心,深化基礎研究先行區建設;安徽加快建設量子信息、聚變能源、深空探測三大科創高地;廣西將實施好科技“尖峰”行動,實施一批科技重大攻關項目,加強關鍵核心技術攻關……地方紛紛以創新驅動助推產業集聚,通過前沿技術催生新產業、新模式、新動能。
“各地加快貫徹落實中央經濟工作會議精神,積極推進以科技創新引領現代化產業體系建設,新質生產力發展已然成為2024年各地經濟發展的主旋律?!辟愔钱a業研究院院長趙剛對記者表示,從地方兩會釋放的信號看,相關部署把科技創新擺到更加突出的位置,有利于擴大創新投入,優化生產要素資源配置,推動地方搶占新技術新產業制高點,打造新市場和新增長點。
未來產業是培育新質生產力的重要支撐。不少地方瞄向人工智能、量子信息、生命科學等重點方向,布局一批前沿性未來產業,力爭建設未來產業發展高地。
其中,廣東提出實施五大未來產業集群行動計劃,超前布局6G、量子科技、生命科學、人形機器人等未來產業,創建國家未來產業先導區;江西將實施未來產業培育發展三年行動,努力在人工智能、新型儲能、低空經濟等領域搶占先機;北京將開辟量子、生命科學等未來產業新賽道。
“從地方政府工作報告部署來看,2024年我國未來產業地方政策體系建設將進一步落地落實,關鍵領域技術創新將進一步提速?!敝袊娮有畔a業發展研究院未來產業研究中心所長韓健認為,一方面,尚未出臺未來產業政策文件的省級政府將加快謀劃布局政策措施;另一方面,圍繞量子信息、通用人工智能等重點未來產業細分領域,地方政府將在貫徹落實相關部門文件的基礎上,出臺更細化的專項方案。
前瞻布局未來產業的同時,不少地方還將發展新質生產力的目光聚焦在推進數實融合、培育數字經濟新優勢上。
事實上,數字技術發展正持續釋放發展動能。中國信通院研究預計,2024年工業互聯網產業規模將超1.5萬億元,將保持13%左右高增速。
業內人士認為,地方政府工作報告繪制出加快培育新質生產力的“路線圖”。未來,在落地層面,需要進一步關注部分前沿領域科技成果轉化率較低、產業主體不強、競爭力不足等問題。
趙剛建議,地方要加強技術創新要素投入,強化企業科技創新主體地位,推動基礎科學創新研究成果轉化為前瞻性、顛覆性技術,促進技術創新成果轉化為產品;加強科技人才、資金、數據要素投入,深化科技及人才發展體制機制改革,鼓勵發展創業投資、股權投資等,賦能實體經濟發展。
“下一步,需加快優化前沿技術轉化路徑,持續優化產業發展環境?!表n健表示,需指導地方前瞻性開展未來產業規劃布局,圍繞發展勢頭好、市場前景大的前沿科技領域,適時出臺專項產業發展規劃、專項政策和技術路線圖;構建“技術研究—早期驗證—產品孵化—場景應用—規模推廣”的技術創新和成果轉化機制,支持企業牽頭科研院校搭建未來產業創新聯合體,推進產學研一體化,為新質生產力提供更廣闊的發展空間。