自民黨新任總裁岸田文雄4日在臨時國會首相指名選舉中當選日本第100任首相,岸田內閣當天正式成立。面對日本通貨緊縮、人口下降等各種結構性難題及后疫情時代數字經濟和脫碳經濟的新挑戰,岸田能否引領日本經濟步入持續增長軌道引人關注。
目前,日本經濟面臨國際國內多重挑戰:
首先,社會分化,通縮壓力持續高企。安倍執政期間推出的超寬松貨幣政策,使日本股市和房市大幅回升,資產向富裕家庭聚集,加劇了社會分化;普通民眾捂緊錢包,不敢消費,使日本經濟遲遲難以走出通縮。
其次,少子高齡,負擔沉重。由于高齡人口占比持續擴大,人口陷入負增長,企業看淡市場前景,投資意欲下降,導致長期內需不振,復蘇乏力。
第三,數字經濟、脫碳經濟面臨新挑戰。日本數字經濟發展滯后,面臨多重傳統及體制障礙。與此同時,2050年達成碳中和目標對日本能源結構和產業轉型也是大考。
實現經濟的數字化轉型和綠色轉型需要對現有體制進行深刻改革。
岸田提出重視分配的新型“日本式資本主義”思路,擬以財政為工具,通過調節稅收鼓勵企業增加工資性分配,促進國民收入的提高,擴大中產階層,從根本上刺激消費增加,以期擺脫市場萎縮、投資低迷的惡性循環,實現經濟持續增長和分配持續擴大的良性循環。
此間觀察家普遍認為,日本內閣雖然換了新面孔,但從根本上來說并未走出安倍時代。超寬松貨幣政策和積極的財政政策仍將繼續。岸田所稱“增長與分配的良性循環”只是對安倍后期經濟政策的繼承,并非創新。目前來看擴大分配的良性循環也只是一個美好愿景,實現這一目標涉及國家層面的稅制改革和企業層面收入分配制度的深刻改造,不可能一蹴而就。
日本媒體普遍認為,日本國際競爭力已大幅下滑,很難期待出現經濟的高增長。京都大學經濟學教授諸富徹指出,以日本目前的產業結構,即使擴大消費也只能在短期內刺激經濟,如何喚起中長期經濟增長才是問題的關鍵。但岸田并未就此釋放更多信息,岸田內閣的經濟政策仍需進一步觀察。
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